区块链技术在公共事务中的透明治理功能,主要体现在借助区块链技术推动公共事务数据共享、实现公共事务开放治理以及落实公共事务政府监管等方面。
区块链技术推动公共事务数据共享
公共事务中公共产品和公共服务的供给,离不开公共信息的供给以及公共数据的共享。区块链技术由于能够保证信息的透明性、不可更改性和可追溯性,可以广泛应用于教育、就业、养老、精准扶贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等公共事务领域。区块链数据信息共享模式有助于实现政务数据跨部门、跨区域的共同维护和利用,促进公共事务协同办理,提高政务服务效率和质量。
依托区块链技术实现公共事务开放治理
在数据开放和信息共享基础上的公共参与是治理的要义,如果离开了公共参与的真实性和实效性,一切权力共享、民主监督和公共问责实际上都无从谈起。英国伦敦大学弗雷娅·希尔·哈德威克等人认为:“开放式治理”意味着鼓励和促进开放性、问责制和回应民众的关切;诸如互联网之类的技术对于开放式治理倡议的成功至关重要;这些技术使公民和政府之间都能够更好地接触到数据和参与活动,而区块链和以及其他技术则可以被用来为开放式治理助一臂之力。
政府的主要职能除了经济管理、社会管理和公共服务之外,还包括市场监管。区块链技术可应用于政府治理和公共事务中的扶贫专项资金监管、房管部门的产权登记、文化部门的知识产权保护、教育部门的学历信息和学术成果的存证管理、税务部门的纳税证明、审计部门降低成本提高效率、食品药品监管部门的产品防伪溯源、财税部门的电子票据验真、金融监管部门的风险防控和事前监管等具体政务业务。